65.1. Общие сведения. Требования техники безопасности и промышленной санитарии
Охрана труда в СССР предусматривается Кодексом законов о труде (глава 14 КЗОТ) и имеет своей целью обеспечить рабочим и другим категориям трудящихся безопасные и гигиеничные условия труда, оградить жизнь и здоровье людей от влияния вредных производственных факторов.
Задачи охраны труда и техники безопасности отражены в постановлении Совета Министров СССР и ВЦСПС 1962 г. «О мерах по дальнейшему улучшению охраны труда на предприятиях и стройках», а также в постановлении ЦК КПСС 1966 г. «Об усилении внимания партийных, хозяйственных и профсоюзных органов к охране труда и технике безопасности в промышленности, строительстве и на транспорте».
Проектные и научно-исследовательские организации, принимающие участие в разработке проектов сооружений и зданий, обязаны обеспечить соблюдение всех требований охраны труда и техники безопасности, изыскивать для этого более совершенные средства, предусматривать необходимые предохранительные устройства, сигнальную аппаратуру и др.
Охрана труда и техника безопасности охватывают большой круг вопросов: безопасные условия работы в промышленности, строительстве, коммунальном хозяйстве, безопасность при использовании сосудов под давлением, хранении сильнодействующих ядовитых веществ; обеспечение на всех этапах деятельности человека соблюдения санитарно-гигиенических требований и норм. Организациями в стране, осуществляющими надзор и контроль за соблюдением правил охраны труда и техники безопасности, являются Госгортехнадзор СССР (по отраслям промышленности, на подъемно-транспортных сооружениях, котельных установках, сосудах под давлением, паропроводах, взрывных работах), Госэнергонадзор Министерства энергетики и электрификации СССР (электрические и теплоиспользуемые установки), Госсаннадзор Минздрава СССР (соблюдение санитарно-гигиенических требований).
Кроме того, соответствующие надзор и контроль осуществляют инспекции труда профсоюзов, местные Советы народных депутатов, ведомственные инспекции в отношении подчиненных организаций. Высший надзор возложен на Прокуратуру СССР и союзных республик. Все вопросы, связанные с охраной труда и техникой безопасности, должны быть решены в процессе проектирования канализационных систем и сооружений. Так, при отведении и очистке производственных сточных вод происходит выделение из воды в воздушную среду взрывоопасных и вредных для человека газов и паров, в процессе обработки и обезвреживания сточных вод могут применяться сильнодействующие вредные вещества, при минерализации осадков образуются взрывоопасные компоненты, на канализационных сооружениях используются сжиженные газы под давлением, обслуживание сооружений требует соблюдения определенных санитарных правил.
Техникой безопасности предъявляются ряд требований к приему сточных вод в канализацию, и в частности:
во всех случаях должна быть предусмотрена локальная очистка сточных вод с максимальным извлечением ценных продуктов и отдувкой газов и паров;
нельзя допускать спуска в канализацию продуктов производства в количествах, превышающих заданные технологическим регламентом. Необходимо иметь аварийные емкости при цехах для приема залповых сбросов и емкости, регулирующие расход сточных вод;
в местах выпуска сточных вод, содержащих всплывающие огнеопасные вещества, должны устанавливаться гидравлические затворы. Следует исключить спуск в канализацию жидкостей с температурой выше 40° С;
запрещается отводить по одной сети сточные воды, содержащие вещества, образующие при взаимодействии взрывоопасные газы и пары.
Требования общего характера в области техники безопасности и промышленной санитарии, учитываемые при проектировании систем и сооружений канализации, касаются в основном соблюдения соответствующих позиций строительных норм и правил, а также санитарных норм проектирования промышленных предприятий. Эти нормы и правила устанавливают размеры санитарно-защитных зон, регламентируют условия проектирования производственных и бытовых помещений и устройств в зависимости от санитарной характеристики производственных процессов, определяют предельно допускаемые концентрации вредных веществ в атмосферном воздухе вне зданий и сооружений и в воздухе рабочей зоны помещений (СНиП II-91-77; СНиП II-92-76; СН 245-71). Нормируются также установка грузоподъемных механизмов (Правила Госгортехнадзора, 1967 г.), устройство защитных ограждений, условия освещенности помещений и др.
Важнейшее место в общей проблеме техники безопасности при проектировании канализационных сооружений отводится вопросам взрыв о безопасности и пожарной безопасности, а также техники безопасности в условиях применения сильнодействующих ядовитых веществ и эксплуатации сосудов под давлением.